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廣東全力推進疫情防控和安全生產“兩手抓兩不誤”

時間 : 2020-04-29 09:18:06 來源 : 南方新聞網 【字體: 【打印】

  “為保障企業安全運行,再累都值!”在疫情防控和復工復產的第一線,一群戴著黨徽,身穿“廣東應急”馬甲的黨員突擊隊隊員在持續奮戰。

  今年2月以來,廣東省應急管理廳派出一批批干部先后堅守防疫檢查站、深入企業車間、行走礦區山頭,轉戰生產企業、貨運物流、養老機構、大型商場、餐飲等行業領域,面對面指導幫扶,實打實解決問題。疫情防控斗爭到哪里,黨員突擊隊就沖鋒到哪里、戰斗到哪里,為做好疫情防控、復工復產安全生產和防災減災提供指導服務。

  這是廣東省應急管理廳在防控工作中主動擔當作為,有力有序有效做好疫情防控和安全風險防范工作的縮影。

  今年一季度,廣東安全生產形勢持續向好,生產安全事故起數同比下降53.6%。截至目前,連續27個月未發生重大及以上事故。清明節期間實現“零火情”,入汛以來有效應對多輪強降雨。全省應急管理系統全力推動疫情防控和復工復產安全“兩手抓兩不誤”,為廣東統籌做好疫情防控和經濟社會發展提供有力的安全保障。

  用好“預字訣”??靶向預警風險,主動服務復工

  “你們企業目前復工率達到多少?”“復工復產過程中有沒有遇到困難?”早上9點,省應急管理廳廳長王中丙出現在省應急管理指揮中心的屏幕上,向珠海潤星泰電器有限公司董事長了解復工復產及安全生產情況。

  今年1月下旬以來,類似的視頻調度每天不間斷。省應急管理廳通過線上巡查、線下指導相結合方式,累計對4000家企業主要負責人在崗在位、企業落實“六個一”安全生產措施情況進行抽查。

  安全第一,預防為主。省應急管理廳用好“預字訣”,提前抓安全風險預防,把防御自然災害一套完善機制復制到安全生產:堅持“一日一調度、一日一研判、一日一報告、一日一抽查、一事一處理”,上門對企業開展復工復產服務……

  “以前我們主要開展執法檢查,在疫情防控與復工復產時期,為推動企業防疫和安全生產兩不誤,我們主動上門服務指導,幫助企業發現和整改安全隱患。”

  自2月4日起,廣東省應急管理廳連續派出黨員突擊隊、指導服務組,深入重點單位、高危行業企業、人員密集場所、在建重點項目等,指導其抓防疫、抓安全。開展疫情防控以來,廣東省各級應急管理部門已為30多萬家(次)企業提供了上門安全指導。

  精準預警,提前預防,是廣東防范自然災害的又一法寶。應急管理部門將這一經驗運用到安全生產領域,及時向相關企業、人群發布預警信息與風險提示。

  “我省已進入汛期,降雨頻繁,煙花爆竹批發企業要加強倉庫檢查巡查……”4月1日,廣東進入汛期后次日,省應急管理廳隨即向全省危化品企業、煙花爆竹批發企業、有關地區靶向發布風險警示短信,提醒企業加強檢查巡查,嚴格落實防范措施。廣東省各級應急管理部門還通過“云課堂”“視頻網課”等形式,為企業做好復工復產前的安全培訓,上好安全“第一課”。

  “一竿子插到底”??排查整改隱患,壓實安全責任

  不僅事前抓預防,廣東堅持抓隱患整改落實“一竿子插到底”——盯住重點領域、重點行業、重點企業、重點事故,以點帶面,嚴防死守,全面吸取事故教訓推動整治;創新實施線上線下遠程監管,分區分類加強安全監管執法,全力推動企業主體責任、地方領導責任和行業監管責任落實。

  以釘釘子的精神,把每一起事故釘住,把每一處整改釘緊,把每一分責任釘實,以最嚴格的標準、最嚴厲的手段一抓到底、抓住不放,取得很好的監管效果。茂名市潤東石油化工有限公司“2·7”火災事故發生后,在疫情防控最緊張的時刻,省應急管理廳派出5個指導服務組前往10個地市開展指導服務和監督檢查后,又派出工作指導組對茂名市危化品安全生產工作開展15天駐市指導,防范化解危化品重大安全風險。

  舉一反三,督促企業吸取教訓。省應急管理廳近日加強化工行業特殊作業安全管理,發布最嚴格的“八個必須”要求,實施“四令三制”,以“動火令、動工令、復工令、停工令”為著力點,進一步壓實企業主要負責人安全生產第一責任;以有限空間作業票制、值班室(中控室)24小時值班制、領導帶班值班制為抓手,有力解決企業特殊作業審批不嚴格、值班值守流于形式等突出問題。

  為做好清明期間安全防范,省應急管理廳在清明節期間每天電話抽查30名縣長和70名鎮長(書記),省市縣各級派出2313個督查組,直插鎮村一線,開展“十查”行動。全省設立臨時檢查站27608個;開展“清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清旅游景區內可燃物”的“五清”大排查大整治行動,排查隱患3803個。

  廣東逐步建立與疫情防控相適應的安全監管模式,整體推進實施安全生產領域八大專項整治和《全國安全生產專項整治三年行動計劃》。“一方面為安全管理較好的企業提供便利,主動指導幫扶;另一方面,對高風險、問題多、不守規矩的企業嚴格把關。既保持監管力度不減,又確保服務溫度不降。”省應急管理廳相關負責人說。

  加強應急管理隊伍建設??適應科技信息化發展大勢,創新應急管理新路徑

  疫情防控期間,廣東應急管理部門嚴而又嚴、緊而又緊、實而又實地改進作風,以準軍事化隊伍的標準,加強全系統干部隊伍建設,時刻做好應急準備,保持應急狀態,敢打硬仗勝仗。

  2月3日,省應急管理廳向全廳黨員干部發出奔赴一線的倡議書,各支部黨員干部踴躍報名、主動請戰。2月4日以來,先后派出7批796人次黨員突擊隊員,奔赴防疫一線加強應急保障,直插企業一線指導服務復工復產安全,共指導服務企業(單位)248家,發現隱患和問題663個,現場提出工作建議和整改措施664條,跟蹤檢查事故企業4家。

  接到支援四川西昌森林火災撲救的任務后,省應急管理廳立即響應、迅速行動,緊急派出直升機,4月7日到達火場投入戰斗,克服種種困難,安全順利地完成了滅火任務。

  在應急指揮中心的大屏幕上,危化品風險監測預警系統正24小時不間斷地在線監控、可視化管理,121家重點危化品企業的企業信息、分布情況、風險等級等一目了然。省應急管理廳充分運用信息化和大數據,精準有力防范安全生產風險、支撐企業復工復產。“天眼地眼”監測預警系統緊盯全省57座尾礦庫的安全風險,安全生產執法信息系統實現了全系統執法數據的互聯互通和信息共享。

  省應急管理廳還依托“互聯網+監管”應急管理綜合應用平臺、信息化網絡、人口熱力圖和基層“一鍵通”系統,對每日的境外入粵人流、車流、物流、電力、市際流動、市內交通、重點場所等15個方面數據信息進行分析并形成趨勢分析報告,為指導企業復工復產提供信息支撐。每日線上調度檢查指導企業,已經成為省應急管理廳的常態化工作。通過線上“下基層”,廳領導高效率地深入企業,“面對面”地檢查企業、零距離地指導企業,更有效地發現問題、研究問題、解決問題,創新了安全監管模式。

  疫情防控不放松,把牢安全基本盤,這對應急管理人既是動力挑戰,更是擔當使命。當前,廣東正全力構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,著力構建全災種統籌應對、全鏈條有效覆蓋、全過程綜合管理的大應急格局,加快推進我省應急管理體系和能力建設現代化。

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